Внедрение элементов социальной защиты на предприятии

Система социальной защиты в переходной экономике прежде всего не должна рассматриваться как абстрактно-благотворительная деятельность, призванная обеспечить реализацию некоторых нравственных обязательных требований. В экономике эти требования могут играть важную роль, но они никогда не являются решающими. Экономический подход ориентирован прежде всего на соображения эффективности, наиболее рационального использования ресурсов, важнейшим из которых на рубеже XXI века является человек.

Можно конечно ждать, когда в стране созреют условия для внедрения системы социальной защиты. Однако мы видели, как успешно решаются в рамках одного или нескольких предприятии отдельные задачи рыночной экономики. Не является исключением и внедрение элементов социальной защиты. Предприятие— экономическая основа общества, его модель. Действуя в пределах общества, предприятие не только будет повышать свою эффективность, но и сможет «обкатать» отдельные аспекты социальной защиты.

Однако действуя только в собственных интересах, без учета интересов общества, оно может вызвать деструктивные изменения в государственных структурах.

Необходимо постоянно иметь в виду, что на уровне предприятия можно адаптироваться к существующим условиям, создать эффективную систему маркетинга, реконструировать производство, но если будет прервана связь между собственником и коллективом предприятия, все ранее сделанное может пойти прахом.

Опыт системы предприятий «Монолит», где за последние пять дет не было забастовок и производство не падает, говорит о том, что здесь найдено решение главной задачи при переходе к рыночным отношениям. Это смягчение конфликтов в отношениях нанимателей и нанимаемых, стремление сделать сотрудничество между ними более многосторонним и плодотворным.

Здесь работники, долгое время, как и во всей стране, бесплатно пользовавшиеся детскими садами, профилакториями и пионерскими лагерями, почти бесплатно — столовой и общежитиями, начинают понимать, что теперь за все это необходимо платить.

Однако до тех пор, пока заработная плата не достигла уровня развитых стран, оплата этих услуг производится по двум направлениям.

Первое — резкое, относительно уровня заработной платы, снижение стоимости услуг социальной сферы для работников системы «Монолит».

Рассмотрим это на примере перехода на бездотационный режим работы столовой и профилактория АО «Кав-казцемент».

Столовая начала с выпуска продуктов мясопереработ-ки. Непосредственно на заводе был создан участок «Мя-сопереработка» с австрийской установкой по переработке мяса«Громилль».

Оборудование участка «Мясопереработка» было приобретено фирмой «Монолит» и передано по лизингу в столовую. Обслуживают участок 8 человек, его производительность — до 800 кг мясных изделий в смену.

Освоен выпуск 10 видов колбасных изделий и копченостей, при рентабельности 30%.

Средства, заработанные на этом участке, позволили приобрести еще одну, более мощную, линию по переработке мяса, две хлебопекарни, пиццерию, два мини-пивзавода.

Столовая была преобразована в фермерское хозяйство, имеющее земельные угодья, свинокомплекс на 300 голов, пруды.

Открыты два филиала по мясопереработке с мини-забойными цехами, позволяющие перерабатывать мясо без больших транспортных расходов.

Все это дало возможность вдвое снизить стоимость услуг столовой по сравнению со средними по региону.

Многие заводы имеют профилактории, хорошо осни-щенные медицинским оборудованием, пропускная способность которых значительно превышает потребность коллектива.

Доукомплектовав существующий профилакторий специальным оборудованием, можно превратить его в самостоятельный медицинский центр для обслуживания но только работников завода, но и жителей региона.

Так, профилакторий «Солнечный» проводит амбулаторное и стационарное оздоровление пациентов.

Имея в своем арсенале высококвалифицированные медицинские кадры, уникальный йодо-бромный термальный источник, а также высокоэффективную лечебную аппаратуру, здесь лечат заболевания опорно-двигательного аппарата и остеохондроз, гинекологические, урологические, неврологические и сердечно-сосудистые заболевания. Для лечения урологических заболеваний внедрена новая методика, которая является в настоящее время наиболее эффективной для лечения больных, что позволило привлечь платных пациентов не только из Карачаево-Черкесской Республики, но и из других республик.

Перевод на самостоятельность позволил не только уменьшить затраты цементников, но и открыл дополнительно более 50 рабочих мест для женщин, временно освобожденных с основного производства.

Аналогичная работа проводится по жилищно-коммунальному отделу, спорткомплексу и другим объектам социальной сферы. Она позволила полностью освободить прибыль предприятия от расходов на ее содержание.

Второе — наделение каждого работника системы минимальным уровнем социальных услуг, который не выплачивается наличными деньгами. Эти социальные услуги получили название фонда жизнеобеспечения.

Каждый член коллектива наделяется не дополнительной заработной платой, и это не скрытый доход, а лимитом социальной поддержки, которая наличными деньгами не выдается.

Фонд жизыеобепечения распределяется между работ никами в зависимости от стажа работы на заводе следующим образом (эквивалент в долл.):

от I года до 2 лет   — 100,

от 2 лет до 3 лет     — 150,

от 3 лет и выше      — 200.

Использование фонда жизнеобеспечения, в отличие о прошлых лет, производится хозяином фонда только m твоему усмотрению: дотацию на питание, оплату путево в профилакторий и медицинскую помощь, плату за обучение детей и работников в учебном заведении и других социальные нужды.

При особых обстоятельствах, при недостатке фонда дл>-решения проблемы конкретного работника, можно взять в долг у других работников, оформив соглашение с НПМЕ протоколом с подписями участников договора. В экстренных случаях помощь работнику оказывается из централизованного фонда Совета директоров.

Учет расходования средств фонда на каждого работника ведется в службе производственной реабилитации, где выдаются лимитные книжки. Применение этой системы на протяжении нескольких лет благотворно повлияло не только на взаимоотношения между владельцами и работниками, по и на производственную дисциплину. Подчеркнем: на предприятиях «Монолит» за последние пять лет не было прогулов, пьянства на рабочем месте, забастовок.

Использование данной системы дало нам возможность не только удержать от развала социальную сферу, расширить ее возможности, а для работников АО «Кавказце-мент» сохранить социальные гарантии, но и перейти к разработке аналогичных программ для группы предприятий, входящих в систему «Монолит».

Указанная программа позволяет осуществить для наемных работников плавный переход из времени, когда все жили небогато, но имели гарантированные государством социальные блага, во время, когда все, в том числе и социальные блага, они должны покупать.

А предпринимателей эта программа убережет от социально-направленного на них взрыва, источником которого могут послужить бедность и социальная незащищенность наемного рабочего.