Поддержка малого бизнеса
Великобритания.
До конца 1970-х годов в Великобритании заниматься малым бизнесом считалось непрестижным. Традиционно большинство жителей этой страны предпочитало работать в крупных корпорациях и организациях государственного сектора.
Согласно законам Великобритании к малым относятся предприятия, которые соответствуют следующим критериям:
- численность работников – не более 50 человек
- оборот предприятия – не более 2,8 млн. фунтов и/или баланс предприятия – не более 1,4 млн. фунтов.
Общее количество малых и средних предприятий превышает 2 600 тыс. предприятий или по предприятию на каждых 20 жителей страны, доля производимой ими продукции в ВВП примерно 50 %. Общее количество занятых на предприятиях малого бизнеса – 13,6 млн. человек, что составляет 49% общей численности занятых.
Координирует развитие МБ Служба малого бизнеса, являющаяся специализированным агентством Департамента торговли и промышленности Великобритании. Служба работает в тесном контакте с Минфином, Министерством защиты окружающей среды и развития регионов и другими ведомствами.
Мерами по поддержке МБ являются улучшение доступа малого бизнеса к финансовым ресурсам, снижение налогового бремени и административных барьеров, оказание консалтинговых и юридических услуг, поощрение экспортной деятельности.
Малые предприятия Великобритании освобождены от уплаты налога на прибыль со средств, направленных на информационные и телекоммуникационные технологии, а имеют льготы по уплате НДС, местного налога на имущество. А предприятия, чей оборот не превышает 56 тыс. ф.ст., вообще не подлежат регистрации в целях обложения НДС.
Кроме того, прогрессивная шкала налога на прибыль, действующая в Объединенном Королевстве, наиболее выгодна именно МБ.
В Великобритании действует программа гарантирования займов малым предприятиям. Смысл программы состоит в том, что Служба малого бизнеса гарантирует коммерческому банку возврат до 75% стоимости кредитов или займов в случае неплатежеспособности малого предприятия. При этом определение конкретных условий займа – это прерогатива коммерческого банка.
Так же в университетах читаются курсы малого бизнеса с продолжительностью обучения 6-10 недель на средства правительственного агентства по подготовке специалистов для малого предпринимательства.
В результате всех усилий британского правительства, малый бизнес Великобритании являются самыми надежным в Европе. В Великобритании более 90% вновь зарегистрированных малых фирм работает более года, 70% – более 3 лет.
США
В США в малом бизнесе занято 50% населения. К категории малого бизнеса американцы относят хозяйственные субъекты, на которых работает менее 500 человек.
Содействие развитию малого бизнеса в США входит в компетенцию специальной государственной организации — Администрации по делам малого бизнеса (АМБ), созданной в 1953 г. На нее возложена обязанность оказывать мелким, предпринимателям финансовую и консультационную помощь, содейство¬вать в получении правительственных заказов и заключении контрактов с крупными предприятиями.
Администрация по делам малого бизнеса сотрудничает с ведомствами федерального правительства, осуществляющими закупку товаров и услуг, и с крупными частными подрядчиками федерального правительства при разработке политики, способствующей расширению участия субъектов МБ в получении правительственных контрактов. Проводятся курсы и выпускаются информационные материалы.
Администрация уполномочена предоставлять МБ прямые займы, займы на основе частичного участия, а также государственные гарантии по коммерческим ссудам, получаемым МП у частных банков. В настоящее время в рамках этой программы Администрация гарантирует погашение за государственный счет до 90% стоимости таких ссуд и кредитов. При выдаче прямых займов Администрация вправе устанавливать длительные сроки их погашения - до 15 лет. Существует программа развития малого бизнеса среди уязвимых групп населения (пенсионеры, ветераны, в регионах с высоким уровнем безработицы)
Япония
На долю малых предприятий в Японии приходится около 55% реализованной продукции, функционируют 6,5 млн. небольших предприятий (90% от общего числа), на которых занято около более 80% общей численности работающих.
В правительственном аппарате делами малого бизнеса занимается Управление мелких предприятий, входящее в состав Министерства внешней торговли и промышленности.
Государственная политика содействия малым и средним предприятиям вклю¬чает обеспечение конкурентоспособности путем выделения субсидий и ссуд, таким образом, что 60% выдаваемых ссуд приходится на развитие малого бизнеса. Финансовая поддержка технического перевооружения производства осуще-ствляется за счет выделения ссуд и реализации оборудования в рассрочку.
Государство берет на себя расходы по диагностированию состояния малых пред-приятий. В результате чего 2\3 средств тратится на повы¬шение квалификации работников.
Финансируется также установка компьютеров, сбор и анализ информации для разработки энергосберегающих и природоохранных меро¬приятий, консультирование предпринимателей по поводу эффективных методов ведения розничной торговли и программного обеспечения.
